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Por elDial.com
La reforma laboral Milei 2025 es el proyecto de modernización laboral impulsado por el Poder Ejecutivo y actualmente debatido en el Senado de la Nación. La iniciativa propone una reconfiguración profunda de la Ley de Contrato de Trabajo (LCT), nuevos esquemas de indemnización, cambios en jornada, huelga, negociación colectiva y mecanismos de formalización. Su objetivo declarado es aumentar la flexibilidad del mercado de trabajo, reducir litigiosidad y promover empleo formal.
El análisis que sigue ofrece una visión técnica y práctica orientada a profesionales del derecho que necesiten comprender con precisión qué dice la reforma, en qué consiste y cuáles serían sus efectos jurídicos y operativos en el sistema laboral argentino.
¿Cuál es la reforma laboral de Milei?
La reforma laboral de Milei es un paquete de modificaciones legales que introduce nuevas reglas para la contratación, la extinción de la relación laboral, la negociación colectiva, el ejercicio de derechos sindicales y la organización del tiempo de trabajo. El proyecto se enmarca dentro de la Ley Bases y forma parte de la agenda laboral del Poder Ejecutivo para 2026..
Entre los ejes centrales se encuentran:
Creación de un sistema alternativo al régimen clásico de indemnizaciones.
Mayor flexibilidad horaria, incluyendo banco de horas.
Cambios en la ultraactividad de los convenios colectivos.
Redefinición de servicios esenciales y restricciones a huelgas.
Nuevas modalidades contractuales y beneficios para la formalización.
Transformaciones en aportes sindicales.
Habilitación de pagos salariales digitales y en moneda extranjera.
En qué consiste la reforma laboral de Milei
A continuación se desarrollan los principales aspectos jurídicos del proyecto.
1. Indemnización por despido y Fondo de Asistencia Laboral (FAL)
La reforma propone la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL) como alternativa al régimen indemnizatorio tradicional de la LCT. El empleador aportaría mensualmente a este fondo, que cubriría la desvinculación del trabajador en caso de despido.
Objetivos declarados:
Reducir la imprevisibilidad del costo de despido.
Disminuir la litigiosidad asociada a diferencias en cálculos indemnizatorios.
Facilitar la contratación en pequeños empleadores.
Riesgos señalados por especialistas:
Posible disminución de la reparación integral.
Necesidad de reglamentación detallada para evitar lagunas normativas.
Eventuales cuestionamientos constitucionales vinculados a la garantía de protección contra el despido arbitrario.
2. Jornada laboral y banco de horas
El proyecto incorpora el banco de horas, figura que permite compensar horas extraordinarias con descansos futuros, siempre dentro de los límites constitucionales. Esto representa un cambio estructural respecto del régimen actual, que exige pago adicional por horas extra.
La flexibilidad horaria se amplía mediante acuerdos individuales o colectivos que permiten adaptar turnos, ciclos y esquemas de rotación sin necesidad de convenios sectoriales específicos.
3. Huelga, servicios esenciales y funcionalidad mínima
La reforma redefine el concepto de servicios esenciales, ampliando su alcance y estableciendo porcentajes obligatorios de funcionamiento durante conflictos laborales. Esto limita el impacto de huelgas en sectores considerados estratégicos para la comunidad.
Los porcentajes mínimos varían según categoría, pudiendo ser superiores a los actualmente aplicados.
4. Negociación colectiva, ultraactividad y jerarquía normativa
Modificaciones propuestas:
Eliminación de la ultraactividad: los convenios colectivos no continuarían vigentes una vez vencidos, salvo renovación expresa.
Mayor jerarquía para acuerdos por empresa o establecimiento, incluso con prioridad sobre convenios sectoriales.
Redefinición del orden de prelación normativa en favor de la autonomía individual y empresarial.
Esto genera un cambio profundo en el sistema tradicional argentino, que se ha caracterizado por fuerte centralidad sindical y continuidad de convenios.
5. Aportes sindicales y organización gremial
La reforma modifica el régimen de aportes sindicales, introduciendo procesos más formales para su validación y mayor voluntariedad en ciertos ítems. También regula la realización de asambleas, incluyendo notificaciones previas y restricciones para su desarrollo dentro del horario laboral.
En caso de bloqueos o medidas consideradas ilegítimas, se contemplan sanciones específicas.
6. Nuevas modalidades de contratación y formalización laboral
Entre las innovaciones más relevantes:
Programas de formalización con beneficios fiscales y reducción de cargas para empleadores que incorporen personal no registrado.
Nuevos esquemas para el primer empleo.
Posibles modalidades contractuales con mayor flexibilidad para actividades dinámicas.
7. Remuneraciones y medios de pago
Se habilita:
Pago en moneda extranjera si así lo acuerdan las partes.
Pago a través de billeteras virtuales y plataformas electrónicas.
Adaptación de recibos y registros a formatos digitales.
Qué dice la reforma laboral de Milei sobre litigiosidad y proceso laboral
La reforma busca reducir litigios laborales mediante:
Reemplazo del sistema indemnizatorio clásico por aportes previsibles.
Simplificación documental.
Menos sanciones accesorias derivadas de la registración defectuosa.
Sin embargo, profesionales advierten potencial surgimiento de conflictos nuevos:
interpretación de acuerdos por empresa, alcance real del FAL, definición de servicios esenciales y derechos colectivos.
Tabla comparativa: Régimen vigente vs. Reforma laboral Milei 2025
Estado del debate en el Senado
El proyecto ingresó formalmente al Senado y fue derivado a comisiones. Su tratamiento forma parte de la agenda de 2025, con discusiones técnicas sobre constitucionalidad, impacto presupuestario y compatibilidad con tratados internacionales de derechos laborales.
Organizaciones sindicales y parte de la doctrina han criticado que la reforma representa un retroceso en garantías laborales. Sectores empresariales apoyan los cambios, destacando previsibilidad y reducción de costos.
Conclusiones prácticas para profesionales del derecho
Para la práctica laboral, la reforma implica:
Necesidad de revisar modelos de contratos laborales.
Ajustar políticas internas y documentación laboral.
Analizar convenios colectivos vigentes y posibles vencimientos sin ultraactividad.
Evaluar riesgos de constitucionalidad y conflictos con derechos colectivos.
Preparar asesoramiento preventivo a empleadores sobre implementación del FAL.
Monitorear reglamentaciones y decisiones judiciales tempranas.
La reforma laboral Milei 2025, de aprobarse, configurará un nuevo paradigma regulatorio que impactará de manera significativa en empresas, sindicatos, trabajadores y operadores jurídicos.